????這些在一定程度上保證了中國食品包裝的安全。?
8月1日，國標(biāo)GB/T10004-2008開始實施。在包裝企業(yè)和食品企業(yè)都越來越重視安全的時候，這個國標(biāo)引起了食品行業(yè)和食品包裝行業(yè)極大的反響。關(guān)于該國標(biāo)技術(shù)方面的問題，我刊已在“特別關(guān)注”里（詳見本刊第???頁）做了詳細(xì)的解讀，在這里，我們想要討論的是另一個非關(guān)技術(shù)而又非常重要的問題：GB/T10004-2008是一款帶“T”字頭的推薦性國標(biāo)，而非強制性標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定，強制性標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)必須執(zhí)行的，而推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國家鼓勵企業(yè)自愿采用。既然推薦性標(biāo)準(zhǔn)是自愿性文件，是不是因為它不具備強制性而可以不使用呢？當(dāng)食品企業(yè)要求軟包裝企業(yè)執(zhí)行GB/T10004-2008，軟包裝企業(yè)比較可行、比較正確的做法是什么？讓我們來看看業(yè)界人士的看法，或許可以為您的生產(chǎn)、工作提供參考和借鑒。?
???國家印刷裝璜制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心蘇傳健：?
目前，GB/T10004-2008是推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，但是如果一旦列入食品包裝生產(chǎn)許可證實施細(xì)則的話，就會要求相關(guān)企業(yè)強制執(zhí)行。?
食品軟包裝企業(yè)應(yīng)從生產(chǎn)車間、設(shè)備、工藝以及原輔材料等方面盡快想辦法達(dá)到食品企業(yè)要求。在市場經(jīng)濟的體制下，企業(yè)生存的前提就是生產(chǎn)的產(chǎn)品有需求并被使用者認(rèn)可。?
國際食品包裝協(xié)會秘書長董金獅先生：?
推薦性標(biāo)準(zhǔn)又稱非強制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過經(jīng)濟手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標(biāo)準(zhǔn)。這類標(biāo)準(zhǔn)，不具有強制性，任何單位均有權(quán)決定是否采用，違反這類標(biāo)準(zhǔn)，不構(gòu)成經(jīng)濟或法律方面的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)指出的是，推薦性標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)接受并采用，或各方商定同意納入經(jīng)濟合同中，就成為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù)，具有法律上的約束性。?
推薦性標(biāo)準(zhǔn)在什么情況下必須執(zhí)行??
???(1)法律法規(guī)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；?
???(2)強制性標(biāo)準(zhǔn)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在強制性標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；?
???(3)企業(yè)使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)范圍內(nèi)必須執(zhí)行；?
???(4)經(jīng)濟合同中引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；?
???(5)在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，則產(chǎn)品必須符合；?
???(6)獲得認(rèn)證并標(biāo)示認(rèn)證標(biāo)志銷售的產(chǎn)品，必須符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。?
???根據(jù)以上說明，軟包裝企業(yè)可以不執(zhí)行GB/T10004-2008，但是食品企業(yè)要求軟包裝企業(yè)執(zhí)行，軟包裝企業(yè)如能做到那就執(zhí)行，并提出價格要求和說明；如果軟包企業(yè)一下子做不到或能做到但價格就要上去，否則沒法合作，那就要雙方進(jìn)行談判和溝通，說明實際情況，逐步改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和價格，找到讓雙方都比較滿意的解決方法。當(dāng)然，實在不行就要做大的改變，改變自己或者尋求新的客戶，適者生存。?
???中國醫(yī)藥包裝協(xié)會副會長梁祖江:?
???推薦性國標(biāo)即執(zhí)行上有寬限期。法律上以供需合同為依據(jù)。軟包裝生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)前仍可按不同客戶要求供應(yīng)不同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。但市場是存在競爭的，不依推薦性國標(biāo)執(zhí)行會丟失市場。?
???上海烈銀化工有限公司董事長、GB/T10004-2008起草人之一張烈銀老師：?
???強制性標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然沒有商量的余地，是一定要執(zhí)行。GB/T10004-2008是推薦性國標(biāo)，是否可以不理會呢？當(dāng)然不是，我的建議是企業(yè)還應(yīng)該制訂比國標(biāo)更嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時，就GB9685-2008里面提到的959種可使用添加劑，有企業(yè)問：如果歐盟、美國等標(biāo)準(zhǔn)里可以使用添加劑，而9685里面不可以使用，那么可不可以用。我的回答是不可以！如果一定要用，要重新向國家申請，重新評估。這個工作大約需要2年時間。所以，在用什么添加劑的時候，最好還是按新國標(biāo)來，比較有效率。?
???廣州信安包裝有限公司付志恩：?
???如果軟包裝企業(yè)生產(chǎn)非食品類的包裝材料是可以不執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的。軟包裝企業(yè)可以根據(jù)產(chǎn)品的用途不一進(jìn)行分區(qū)加工和分別選擇不同的油墨。?
???華新（佛山）彩色印刷有限公司副總經(jīng)理吳永強:?
???去年全球金融危機爆發(fā)以來，我們面臨經(jīng)濟全球化和一體化的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，面對復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境，食品安全問題已經(jīng)不是簡單的表面現(xiàn)象，軟包裝企業(yè)應(yīng)高度重視，必須根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和特性，在工藝與技術(shù)、包裝選材與安全的具體細(xì)節(jié)上以安全為最大利益進(jìn)行多項選擇。?
???江蘇中金瑪泰醫(yī)藥包裝有限公司郭培榮：?
???這個標(biāo)準(zhǔn)除了苯類溶劑的限制量具有超前性外，其它規(guī)定對于包裝企業(yè)來說并沒有什么難度。?
???某軟包裝企業(yè)技術(shù)工程師：?
???推薦性標(biāo)準(zhǔn)雖然不是強制性標(biāo)準(zhǔn)，但它是指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，是協(xié)調(diào)一致的文件，因為不受政府和社會團體的利益干預(yù)，所以能更科學(xué)地規(guī)定特性或指導(dǎo)生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)該未雨綢繆，盡早整改，以符合新國標(biāo)。科技向前發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)相對于今日我們的現(xiàn)狀，一定會越來越嚴(yán)格，這是國家、企業(yè)對人民負(fù)責(zé)的做法。企業(yè)如果想要持續(xù)性發(fā)展，一定要有這種前瞻性的眼光。?
???上海界龍永發(fā)印務(wù)有限公司總經(jīng)理江谷:?
???如果是食品類包裝應(yīng)該執(zhí)行，工業(yè)類可緩一下。?
???中山市松德包裝機械股份有限公司總經(jīng)理李永承：?
???新國標(biāo)GB/T10004-2008是一款推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。既然是推薦性國標(biāo)，就有其存在的價值和意義。從我們對國標(biāo)的理解上我們不難看出，強制性國標(biāo)是保障人體健康、人身、財產(chǎn)???安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律及行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)；推薦性國標(biāo)是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過經(jīng)濟手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的國家標(biāo)準(zhǔn)。但推薦性國標(biāo)一經(jīng)接受并采用，或各方商定同意納入經(jīng)濟合同中，就成為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù)，具有法律上的約束性；?
從我們的軟包行業(yè)的資料數(shù)據(jù)來看，我們約有85%的企業(yè)達(dá)不到溶劑殘留總量≤5.0mg/m2、苯類溶劑不檢出（即≤0.01?mg/m2這個新標(biāo)準(zhǔn)，強制推行可能給行業(yè)造成重大不利因素，作為暫時推薦國標(biāo)就是給大家一點空間和時間去改善。?
???同時，我們的下游食品企業(yè)，達(dá)不到國標(biāo)GB9685-2008規(guī)定是不能出售商品的，我們的最終用戶將很快不接受超標(biāo)的包裝材料，我們還有退路可言嗎？這就要求我們軟包裝企業(yè)在短的時間里努力達(dá)到或超過這個標(biāo)準(zhǔn)，才能被市場所認(rèn)可。因此、我們應(yīng)該充分利用這個緩沖的時間和空間，加快我們研發(fā)的步伐，研發(fā)出適合替代的產(chǎn)品才是軟包裝企業(yè)唯一的出路。我們應(yīng)該著眼自己企業(yè)的時間表，落實改進(jìn)的方案；更新或升級企業(yè)不合格的設(shè)備；更新相關(guān)材料、供應(yīng)商和工藝；培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員；了解食品包裝企業(yè)的加工環(huán)節(jié)，尋找出產(chǎn)業(yè)的共同點、差異點、難點等；只有這樣我們才能不被市場所淘汰。?
???今天執(zhí)行有困難，但我們可以通過行業(yè)協(xié)商的方式來緩沖。市場不會給我們太長的調(diào)整期，國際市場更不會因我們的困難而放棄國際的食品包裝標(biāo)準(zhǔn)。他們只會通過國際標(biāo)準(zhǔn)給我們制造出這樣或那樣的障礙來阻止我們進(jìn)入他們的市場。?
???江門市輝隆塑料機械有限公司副總經(jīng)理陳輝：?
???這個標(biāo)準(zhǔn)如果嚴(yán)格執(zhí)行的話，可能會給軟包裝行業(yè)帶來比較緊張的氣氛。溶劑殘留總量≤5.0mg/m2這條軟包裝企業(yè)通過工藝控制基本都可以達(dá)到，但是要求苯不能檢出，這條就比較麻煩了。并且，包裝產(chǎn)品一下機就去檢測和過一段時間再去檢測，檢測到的值肯定又不一樣，而且就算你用了無苯無酮油墨，也很難保證自己的生產(chǎn)車間無苯化。還有運輸過程中、到客戶那里和其它材料混合等造成的交叉污染，這些都是必須解決的難題。?
???有些企業(yè)認(rèn)為軟包裝企業(yè)可以去要求油墨企業(yè)，事實上，如果真出了事，軟包裝企業(yè)是追究不了油墨企業(yè)責(zé)任的：因為在生產(chǎn)、運輸、銷售過程中，有太多環(huán)節(jié)有可能會帶來交叉污染。如果油墨企業(yè)在提供軟包裝企業(yè)油墨產(chǎn)品時，有出具相關(guān)檢驗證書，并且產(chǎn)品是符合標(biāo)準(zhǔn)的，那么軟包裝企業(yè)怎么追究油墨企業(yè)的責(zé)任呢？?
面對新標(biāo)準(zhǔn)，我個人建議設(shè)備、油墨、膠水、軟包裝企業(yè)、食品企業(yè)的技術(shù)人員，能夠共同溝通，互相配合，從每一個環(huán)節(jié)上去控制，爭取達(dá)標(biāo)。?
???江門東洋油墨有限公司總經(jīng)理梁錦球：?
???人的生命價值應(yīng)該全世界一樣。這個標(biāo)準(zhǔn)可以極大地推動行業(yè)衛(wèi)生、安全的步伐，就算不從道德和社會責(zé)任感的角度出發(fā)，從市場來看，中國市場早已經(jīng)是一個開放的市場，中國也早已對全世界開放，對安全和衛(wèi)生的要求只是一個最低的要求，我們出口到國外的產(chǎn)品往往能達(dá)到這個要求，為什么國內(nèi)的產(chǎn)品就不能達(dá)到呢？故而企業(yè)應(yīng)該積極執(zhí)行這個新國標(biāo)。?
???江門東洋油墨有限公司技術(shù)劉雄：?
???一勞永逸的最好辦法是下大力氣執(zhí)行這項標(biāo)準(zhǔn)。?
???浙江新東方油墨集團有限公司蔣中秋：?
???現(xiàn)在已經(jīng)不是推薦性和強制性的問題了，品牌食品企業(yè)已經(jīng)了解了這個標(biāo)準(zhǔn)，他們不會考慮是不是推薦標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)要求軟包裝企業(yè)提供無苯包裝產(chǎn)品。所以軟包裝企業(yè)沒有選擇，必須執(zhí)行這個標(biāo)準(zhǔn)。軟包裝企業(yè)可以多和油墨企業(yè)溝通，同時也應(yīng)該與食品企業(yè)加強溝通，就產(chǎn)品價格方面進(jìn)行協(xié)商，給自己一個合理的利潤空間。?
???某膠水企業(yè)張占紅：?
???全國通過QS認(rèn)證的有大大小小2000多家軟包裝企業(yè)，可以說，整個軟包裝行業(yè)對安全與環(huán)保還是很重視的。雖然對于時刻排到大氣中的有機揮發(fā)物大家不能看到“山”一樣的量，但是，近年來氣候明顯而持續(xù)的嚴(yán)重異常，應(yīng)該讓我們驚醒了。絕不能賺著小錢，看著污染家園啊，難道我們還非要等到出現(xiàn)了像奶粉中三聚氰胺那樣嚴(yán)重的后果了再去改正嗎？如果真的出現(xiàn)了一些不可預(yù)想的后果，那么帶來的社會恐慌將會多么嚴(yán)重，那將絕對是行業(yè)和國家所難以承受的。?
作為軟包裝企業(yè)，應(yīng)該選擇新材料，淘汰污染嚴(yán)重的舊的加工工藝，選擇可持續(xù)發(fā)展的路子，負(fù)起作為企業(yè)應(yīng)該負(fù)有的社會責(zé)任。故而雖然只是推薦性國標(biāo)，我認(rèn)為企業(yè)也應(yīng)該積極執(zhí)行。?
某膠水企業(yè)華南區(qū)經(jīng)理:?
推薦性標(biāo)準(zhǔn)，廠家可以選擇不執(zhí)行，但是從目前食品和藥品等行業(yè)的主流廠家來講，肯定會要求塑料軟包裝供應(yīng)商來執(zhí)行，進(jìn)而推動整個行業(yè)來執(zhí)行這個標(biāo)準(zhǔn)，從而變成新國標(biāo)GB/T10004-2008變成一個主流企業(yè)不得不執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)！?
?旺旺集團廣州總廠糖果研發(fā)中心熊斌：?
我覺得國家定了這個標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)該執(zhí)行，不然標(biāo)準(zhǔn)沒有意義，至于目前達(dá)不到的企業(yè)，建議給一個過渡期，然后就要強制執(zhí)行，他們可以從自身的硬件設(shè)備及原物料使用方面進(jìn)行考慮。做為包裝使用企業(yè)，肯定是要求供應(yīng)商做得越好就越放心，但相應(yīng)的成本也是一個考慮的范圍，我覺得這個需要使用企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一個合理的標(biāo)準(zhǔn)商定，但個人覺得這個新國標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)并不是太高。?
???結(jié)語：?
???隨著對GB/T10004-2008的不斷探討和深入解讀，軟包企業(yè)對安全的重視令我們感受到了整個行業(yè)的社會責(zé)任感。這種強烈的社會責(zé)任感讓我們有理由相信，隨著大家共同的努力，彼此坦誠的交流溝通，營造安全、衛(wèi)生、環(huán)保的包裝行業(yè)指日可待。?
???“包裝BBS”是一個供大家交流思想、暢所欲言的平臺，今期我們討論的是關(guān)于“GB/T10004-2008”的話題，我們歡迎大家來到這個平臺參與討論，各抒己見，在彼此坦誠的交流中共同推動這個行業(yè)的發(fā)展。歡迎大家繼續(xù)就此話題來我們“包裝BBS”暢所欲言，同時，也歡迎大家提供熱點話題。?
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