對于VOCs治理,相信大家都是又愛又恨啊!
1月21(本周四)下午14:30~16:30,包裝前沿技術(shù)群(6個QQ群(總?cè)海?21451012;I群:64311965;II群:37848282;III群:119411638;IV群:116162302;V群:256925591)、兩個微信群)將同步舉辦VOCs治理面面觀交流活動,歡迎大家就VOCs治理提出自己的建議。
在吐槽前,讓我們一起來溫習下相關(guān)槽點:
一、各省市自訂收費標準是否造成競爭不公平
目前,VOCs治理收費標準已有北京、上海、江蘇、安徽、湖南等地出臺,讓我們先看看各地的收費標準:
1、北京:10、20、40元/kg
包裝印刷等企業(yè)通過揮發(fā)性有機物清潔生產(chǎn)評估、排放濃度不高于北京市排放限值的50%,且當月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門處罰的收費標準為10元/kg;
未安裝廢氣治理設(shè)施,或廢氣治理設(shè)施運行不正常,或揮發(fā)性有機物超標排放等環(huán)境污染行為的收費標準為40元/kg;
其他情況的收費標準為20元/kg。
2、上海VOCs排污收費分三階段啟動:10、15、20元/kg!
自2015年10月1日起(第一階段)收費標準為10元/kg,
自2016年7月1日起(第二階段)收費標準為15元/ kg,
自2017年1月1日起(第三階段)收費標準為20元/ kg。
3、江蘇:3.6、4.8元/污染當量
2016年1月1日至2017年12月31日,VOCs排污費征收標準為每污染當量3.6元;
2018年1月1日起,VOCs排污費征收標準為每污染當量4.8元。
4、安徽:1.2元/污染當量
包裝印刷等試點行業(yè)VOCs排污費征收標準為每污染當量1.20元。
5、湖南:1.2元/污染當量
2016年3月1日起,VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元。
這五個收費標準中,有的以排放量計算,有的以污染當量計算,這二者之間的換算關(guān)系是:
按VOCs排放量折合的污染當量數(shù)計征,計算公式如下:
VOCs污染當量數(shù)=VOCs排放量(kg)/VOCs污染當量值(kg);污染當量值暫定為0.95kg。
當量值0.95,接近1,故而無論是按排放量計算,還是以污染當量數(shù)計算,都是差不多的,所以五個收費標準基本可以直接對比。
一目了然,北京、上海是第一梯隊,最低都達到了10元/kg;而安徽和湖南目前是已出臺收費標準里最低的:1.2元/污染當量。
各地收費標準不統(tǒng)一,是否造成各地包裝企業(yè)競爭的不公平?會否讓企業(yè)從高收費標準的地方遷移到低標準地區(qū)?
二、收費方法漏洞:不開發(fā)票!
財政部、國家發(fā)展改革委、環(huán)保部于2015年6月18日發(fā)布關(guān)于印發(fā) 《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》的通知,從2015年10月1日起在石油化工、包裝印刷兩個行業(yè)試行VOCs排污費征收,另:擬制訂規(guī)模以下企業(yè)“系數(shù)簡算法”。(規(guī)模以下企業(yè)如果無法提供正規(guī)的發(fā)票,無法準確計算相關(guān)數(shù)據(jù)的話,則將按一定的比例征收排污費)
所有應(yīng)交費用由企業(yè)自行申報。
各省市相關(guān)環(huán)保部門會進行監(jiān)督檢查,凡不如實申報者,則將重罰。北京市重罰最高標準將達20萬元/日。
VOCs排放量計算方法
核算期VOCs排放量(千克)=
核算期投用油墨中VOCs的量(千克)
+ 核算期投用膠黏劑中VOCs的量(千克)
+ 核算期投用涂布液中VOCs的量(千克)
+ 核算期投用潤版液中VOCs的量(千克)
+ 核算期投用洗車水中VOCs的量(千克)
+ 稀釋劑使用量(千克)
- 核算期VOCs去除量(千克)
- 核算期VOCs回收量(千克)。
*特別提醒*——核算排放量時,由于各企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝不同,所以上面公式中的6個“+”不一定每個企業(yè)都有,有幾項計幾項,沒有的項目不計入。如,軟包裝彩印企業(yè)不需要計算潤版液和洗車水。
核算期企業(yè)各類油墨(膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水)使用量以購買發(fā)票等結(jié)算憑證為核定依據(jù);各類油墨(膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水)的VOCs含量優(yōu)先以油墨(膠黏劑、涂布液、潤版液、洗車水)供貨商提供的質(zhì)檢報告等為核定依據(jù)。
無法獲得VOCs含量數(shù)據(jù)的,按系數(shù)取值。
VOCs去除量為核算期企業(yè)各工段VOCs去除量之和。若企業(yè)某工段未安裝任何處理裝置,則其VOCs去除量為0。
VOCs回收量為核算期企業(yè)回收的各種廢有機溶劑量之和,以企業(yè)委托的有資質(zhì)危險廢物處理公司出具發(fā)票、企業(yè)廢有機溶劑回收利用技術(shù)改造項目相關(guān)報告等為核算依據(jù)。
核算期內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)VOCs處理裝置未按照治理工程的設(shè)計要求定期更換活性炭或者催化劑的,視為未安裝任何處理裝置,VOCs去除量為0。
從里面我們多次看到發(fā)票、發(fā)票!以發(fā)票為依據(jù),如果企業(yè)不開票呢?!
好了,讓我們先看看槽點吧!
吐槽主題:
1、收費標準目前已有北京、上海、江蘇、湖南、安徽等地出臺,各地收費標準不一樣會有什么樣的后果?
2、從目前各地區(qū)已出臺標準看,征收方法基本采取了企業(yè)主動申報的方法,交費依據(jù)是購買油墨、膠水、溶劑的發(fā)票。如果企業(yè)不開票,是否就不用交費了?對此,您怎么看?
3、因為治理VOCS造成其它的污染如何處理?(吸附后需要更換的活性炭、廢水以及其它)
4、您覺得水墨、單一溶劑油墨能解決印刷環(huán)節(jié)的VOCs排放問題嗎?
5、無溶劑膠、水膠完美解決復合環(huán)節(jié)的VOCs治理,他們有沒有安全漏洞?
6、您覺得VOCs治理要怎樣才能做到公平、公正、合理?
7、目前廣東省標準尚未出臺,對此,您有什么建議?您覺得廣東的收費標準是多少比較合適?您覺得應(yīng)該采取什么樣的收費方式能促進大家少用溶劑,減少排放量?