29日，全國人大常委會(huì)首次審議環(huán)境保護(hù)稅法草案，這代表著備受關(guān)注的環(huán)保稅終于浮出水面。草案擬將現(xiàn)行的“排污費(fèi)”改為“環(huán)保稅”，規(guī)定應(yīng)稅污染物包括“大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲”。環(huán)保稅不向普通居民征收，機(jī)動(dòng)車等排放的應(yīng)稅污染物等將免稅，稅額標(biāo)準(zhǔn)以現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為下限，可以向上浮動(dòng)。
環(huán)保稅怎樣繳納?
不向普通居民征收
草案中提出，環(huán)保稅的納稅人指的是與環(huán)境保護(hù)法相銜接，將納稅人確定為在中華人民共和國領(lǐng)域以及管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。
同時(shí)草案中也指出，向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物，繳納處理費(fèi)用的，不繳納環(huán)保稅。這也就是說，環(huán)保稅將不向普通居民征收。
機(jī)動(dòng)車排放擬免稅
草案中也列舉了稅收優(yōu)惠的情形，明確提出機(jī)動(dòng)車、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放的應(yīng)稅污染物應(yīng)給予免稅。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)模化養(yǎng)殖)排放的應(yīng)稅污染物等也將免稅。
對于排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的減半征稅。
稅額標(biāo)準(zhǔn)高于現(xiàn)行排污費(fèi)
草案中規(guī)定的應(yīng)稅污染物一共有四種，分別是大氣污染、水污染、固體廢物和噪聲，與現(xiàn)行的排污費(fèi)征收對象相銜接。環(huán)保稅征收之后，排污費(fèi)將不再征收。
草案中規(guī)定，以現(xiàn)行排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)保稅的稅額下限。由于目前部分省市上調(diào)了排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，草案中明確，稅額標(biāo)準(zhǔn)可以向上浮動(dòng)。
首次審議環(huán)保稅法四大熱點(diǎn)
1費(fèi)改稅法律依據(jù)何在
環(huán)保稅法草案是在黨的十八屆三中全會(huì)和修改后的立法法對落實(shí)稅收法定原則提出明確要求和做出明確規(guī)定后，提請全國人大常委會(huì)審議的第一部稅收法律草案。
2是否增加企業(yè)負(fù)擔(dān)
環(huán)保稅的應(yīng)稅污染物包括大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。納稅人是企業(yè)，影響方也主要是企業(yè)。
3是否影響百姓生活
環(huán)保稅主要面向工業(yè)企業(yè)，對百姓生活影響不大。百姓日常生活中排放的汽車尾氣、餐廚油煙等，現(xiàn)在都免稅。環(huán)保稅重點(diǎn)監(jiān)控的鋼鐵、水泥等排放大戶，很多屬于產(chǎn)能過剩行業(yè)，在供應(yīng)過剩的情況下，即使出現(xiàn)成本增加企業(yè)也不會(huì)輕易漲價(jià)。
4稅收收入將歸誰所有
多排放多納稅，少排放少納稅，這是征收環(huán)保稅的主旨。環(huán)境保護(hù)由各地方負(fù)總責(zé)，環(huán)保稅開征后，收入也全部歸地方所有。
喊了好幾年，環(huán)保稅終于要來了，財(cái)政部副部長朱光耀曾說，石油、造紙、印刷等行業(yè)必定會(huì)受到?jīng)_擊，企業(yè)只要造成污染，就要承擔(dān)責(zé)任。這部稅法就是要體現(xiàn)誰污染誰交稅的原則。
對于現(xiàn)階段的印刷企業(yè)來說，競爭激烈、緊縮的利潤空間加之紙價(jià)上漲等諸多不利因素一直存在，再加上環(huán)保稅的開征，必然會(huì)對印刷包裝企業(yè)產(chǎn)生較大沖擊;對于正在進(jìn)行和已經(jīng)完成源頭治理、清潔生產(chǎn)以及環(huán)保治理布局的企業(yè)來說，同樣也面臨著環(huán)保稅的檢驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
