3月4日，全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，2023年全國(guó)兩會(huì)正式開啟，來自各行各業(yè)的代表委員們積極建言獻(xiàn)策。整理了部分今年兩會(huì)上與包裝行業(yè)相關(guān)的議案、提案，一起來看。
全國(guó)人大代表 黃世忠 提交《關(guān)于制定治理產(chǎn)品過度包裝法律法規(guī)的建議》，建議國(guó)家制定針對(duì)產(chǎn)品過度包裝的法律法規(guī)，從根本上解決過度包裝的弊端。 建議認(rèn)為，在綠色發(fā)展和資源節(jié)約備受關(guān)注的新形勢(shì)下，有必要制定法律法規(guī)對(duì)產(chǎn)品過度包裝進(jìn)行嚴(yán)肅治理，并給出三套方案：第一套方案是由國(guó)務(wù)院頒布治理產(chǎn)品過度包裝的行政法規(guī)；第二套方案是修改完善《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》；第三套方案是制定《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品過度包裝防治法》。 全國(guó)人大代表 侯景濱 乳制品行業(yè)是食品制造業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)之一，侯景濱代表介紹，為了保證乳制品在常溫條件下有較長(zhǎng)的貨架期和高端的品質(zhì)，乳制品無菌包裝需要使用具備阻水、阻氧等性能的高阻隔材料。目前，這些高阻隔材料市場(chǎng)大部分被國(guó)外企業(yè)壟斷。 如何破解乳制品包裝“卡脖子”難題？他認(rèn)為，乳制品包裝關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)有較高的資金、技術(shù)和資源組織配置門檻，政府、企業(yè)和市場(chǎng)應(yīng)有機(jī)結(jié)合、科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)同攻關(guān)。 侯景濱代表建議，立足政府端，加快完善政策體系，設(shè)立相關(guān)研發(fā)專項(xiàng)資金，加大對(duì)乳制品無菌包裝材料研發(fā)的政策及資金支持。立足企業(yè)端，加快推動(dòng)構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈及創(chuàng)新鏈，堅(jiān)持以乳制品及材料制造業(yè)企業(yè)為主體推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建供需雙向有效互動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研高效聯(lián)動(dòng)的協(xié)同機(jī)制，組織跨領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)。立足市場(chǎng)端，建立高阻隔包裝材料，尤其是乳制品可回收包裝材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)、評(píng)價(jià)體系，完善乳制品可回收包裝材料的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)包裝材料提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。 全國(guó)政協(xié)委員 安庭 隨著我國(guó)快遞業(yè)高速發(fā)展，快遞包裝回收、綠色治理等行業(yè)問題引起重視。建議，破解快遞包裝循環(huán)難，要為降低“逆向物流”成本鋪路。 安庭表示，可以瞄準(zhǔn)對(duì)運(yùn)輸條件要求高、通常需要收件人面對(duì)面簽收的生鮮冷凍商品包裝發(fā)力。比如電商平臺(tái)和電商經(jīng)營(yíng)者可設(shè)立可循環(huán)包裝商品專區(qū)，采取積分獎(jiǎng)勵(lì)、綠色信用等機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)者使用可循環(huán)包裝。建議推進(jìn)快遞包裝綠色環(huán)保建設(shè)，大力構(gòu)建綠色包裝循環(huán)利用體系，積極鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)鏈條各方主動(dòng)參與。 一是對(duì)運(yùn)輸條件要求高、通常需要收件人面對(duì)面簽收的生鮮冷凍商品，率先成為可循環(huán)快遞包裝大規(guī)模應(yīng)用的主要對(duì)象。二是高校、園區(qū)等廣泛應(yīng)用快遞暫存點(diǎn)的地方，可以率先試行循環(huán)包裝。三是企業(yè)可以采取靈活多樣的激勵(lì)手段，鼓勵(lì)用戶主動(dòng)使用、返還循環(huán)包裝。四是破解可循環(huán)快遞包裝逆向物流難題。 全國(guó)人大代表 胡東方 建議按政策規(guī)定的時(shí)間從源頭上有效監(jiān)督使用綠色包裝物。 一是郵政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合各地按照政策規(guī)定的時(shí)間截點(diǎn)和各地承諾的時(shí)間截點(diǎn)，從源頭上有效監(jiān)督各地對(duì)相關(guān)綠色產(chǎn)品使用方面的承諾。 二是加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)。垃圾分類辦定期匯報(bào)郵政快遞業(yè)綠色環(huán)保工作情況。從源頭上對(duì)包裝物進(jìn)行綜合治理，誰使用，誰負(fù)責(zé)。 三是國(guó)家商務(wù)局等相關(guān)部門要出臺(tái)針對(duì)電商、商家的綠色包裝使用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范電商平臺(tái)和賣家的自帶綠色包裝的使用。 四是建議綠色包裝物可以采用與廢紙一起重復(fù)再生造紙的材質(zhì)，且材質(zhì)要能滿足包裝的使用功能，從而帶動(dòng)廢紙的回收率和利用率，也能減少造紙過程中的工業(yè)垃圾。
（來源：中國(guó)包裝）
